えひめ教科書裁判の判決内容の報告

愛媛の奥村です。
ＢＢＣでお送りします。重複される方、すみません。
えひめ教科書裁判の報告です。

あれこれのことが重なり、報告が遅れました。

■□■□■□■□■□■　　私的報告　□■□■□■□■□■□■□

2011年度の今治市教委の違法な採択に対する住民訴訟の判決

昨年12月15日、下記の経過にあります裁判の判決があり、訴えの全てを退けました
（概要及び今後の取り組みに役立つ、認定事実の下記参照）。

25日に、判決を不服であると高松高裁に控訴しました。

●経過の概要
今治市教委が、2011年8月の中学歴史教科書採択において、教員らの評価が最も低
い「育鵬社版」歴史・公民教科書を、定められている適正手続を反して違法に採択し
ました（採択とは、今治市が購入する教員用教科書を決定する行為に該当：財務会計
行為：支出負担行為）。
違法採択に基づく教員用教科書購入は、違法な公金支出となるとして、今治市が違
法な採択を行った委員ら対して、今治市に与えた損害（違法公金：教科書購入費）の
補填命令することなどを求める住民訴訟を起こしました（2012．4．10）。

松山地裁は、第１回口頭弁論で私たちに陳述を一切行わせず、わずか４分程度で、
強行に結審し、判決においても訴えの内容を全て認めませんでした（2012.12.19）。
この判決を不服として、高松高裁に控訴し、高裁は、私たちの訴えの一部を認め、
松山地裁に審理のやり直しを命じる事実上の「差戻」の決定し（2013.7.12）、地裁
で４回の口頭弁論を重ね、今回の判決に至ります。
提訴から地裁判決までに3年半になります。

なお、今治市教委は、昨年（2015.8）、この判決の前に、育鵬社版でなく、東京書
籍を採択しました。

●判決の概要
判決結果は、酷いものですが、判決内容は、「直ちに違法」「著しく合理性を欠
く」「一見明白に違憲、違法であるとはいえない」との理由での訴えの退けに過ぎま
せん。

このように、提訴以来、被告行政権力寄りの司法（裁判官ら）の「壁」に阻まれ続
けています。しかし、判決内容は、下記のように私たちの法的追及で、苦しい言い訳
となっています。

①今治市教育委員会が、選定委員会や本件資料が一番高く評価する図書を選ばなかっ
たことが、直ちに本件採択を違法とするものでないことは明らかである。

②本件採択が著しく合理性を欠き、今治市の判断に予算執行の適正確保の見地から看
過し得ない瑕疵があるとは認められない。

③今治市教育委員会が本件教科書を採択したことが、一見明白に違憲、違法であると
は認められない。

④本件採択が著しく合理性を欠き、今治市の判断に予算執行の適正確保の見地から看
過し得ない瑕疵があるとは認められない。

また、下記は、判決文のなかの「認定事実」の「育鵬社教科書の評価」です。

●第3 当裁判所の判断　2 認定事実
(3)本件教科書の評価等
（イ） 本件教科書は、「新しい歴史教科書をつくる会」から分裂した「日本教育再生
機構・教科書改善の会」が作成したものであるところ、両会が作成する図書に対して
は、皇国史観、侵略戦争の肯定、国家主義の重視といった右派の主張が盛り込まれて
いるとの批判もある(甲30)。

以上のように、「本件教科書は、『新しい歴史教科書をつくる会』から分裂した
「日本教育再生機構・教科書改善の会」が作成したものである」と認定しています。
（以下「認定①」）。

認定①理由及び証拠の説明はありません。しかし、それは、私たちが、準備書面と
多数の証拠を示した事実に基づき、そう認定せざるを得なかったのだろうと思いま
す。

この認定の決め手は、「日本教育再生機構・教科書改善の会」（背後に最大の右翼
組織の日本会議）などが、本件教科書の「採択を推進する団体と同一の構成」である
と愛媛県及び県教委が認識し、それを理由に、「建国記念の日奉祝愛媛県実行委員会
からの後援申請について」（主催の実体は日本会議愛媛県本部）に対して、奉祝大会
の後援を承認しなかった理由・証拠にあるだろうと思われます。これは、これまで、
県教委を裁判で追及してきたことなどが、県教委が、後援を断った背景の一つの理由
ではないかと思われます。

裁判所がこのような認定を行ったのは、この認定が、判決には、大きな影響を及ぼ
すことはないとの判断があったのだろういと思います。

しかし、育鵬社版教科書は、「日本教育再生機構・教科書改善の会」が作成したも
のである」との認定は、今後の取り組みに有効に活用できるのではないかと思いま
す。

●「育鵬社版教科書の評価」として
「両会が作成する図書に対しては、皇国史観、侵略戦争の肯定、国家主義の重視と
いった右派の主張が盛り込まれているとの批判もある(甲30)」（以下評価①）

この評価を行った証拠として(甲30)とあります。これは、
元中学校社会科教員の「意見書」です。
下記が、意見書のタイトルです。

「育鵬社版歴史教科書『新しい日本の歴史』及び育鵬社版公民教科書『新しいみんな
の公民』が「生徒たちが使う教科書として適切でない」

この裁判所の評価①も、活用できるのではないでしょうか。

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Okumura Etuo
gf742bpjye82j6v7vzw2@mopera.net

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